Разница Между Градостроит Планом И Ген Планом

Содержание
  1. Для чего необходим градостроительный план земельного участка
  2. Что такое планировка участка и где получить ее проект
  3. Какие сведения содержатся в градостроительном плане
  4. В чем заключаются отличия ситуационного и градостроительного плана
  5. Зачем нужен генеральный план
  6. Установление или изменение градостроительного регламента земельного участка. Генеральный план и ПЗЗ
  7. Генплан
  8. Правила землепользования и застройки
  9. Отличие Генплана От Градплана
  10. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — состав сведений, порядок подготовки и получения с 1 июля 2021 г
  11. Градостроительный регламент участка
  12. Понятие генерального плана
  13. Что такое генплан, его типы
  14. Когда нужен генплан
  15. Кто может оформить
  16. документа
  17. Подготовка и выдача ГПЗУ
  18. Последовательность действий
  19. Важные нюансы
  20. Понятие генерального плана (стр. 1 из 2)
  21. Генеральный план (раздел архитектурного проекта)
  22. [править] Состав ГПЗУ
  23. [править] Подготовка и выдача ГПЗУ

Для чего необходим градостроительный план земельного участка

Разница Между Градостроит Планом И Ген Планом

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) представляет собой графическую схему требований к будущему расположению объекта недвижимости относительно уже имеющихся на территории застройки зданий и инженерных сетей. Наличие градостроительного плана позволяет избежать ситуации, когда строительные работы могут начаться над подземной линией газопровода, силового кабеля или каких-либо других коммуникаций.

Что такое планировка участка и где получить ее проект

Фактически ГПЗУ — это схема планировочной организации земельного участка, информация из которой должна быть учтена при разработке проекта застройки.

Планировка территории земельного участка не может быть начата без получения ГПЗУ.

Ведь этот документ не только оберегает владельцев подземных коммуникаций и застройщика от возможных проблем, но и указывает на противопожарные и санитарные нормы, которые следует учитывать при создании проекта.

Наличие поблизости разрастающегося оврага или сезонно подтопляемой территории, границы зон использования, нахождение на территории землевладения объектов исторического или культурного наследия — все это также должно быть указано в плане.

Знать заранее все детали необходимо не только архитектору, но и заказчику строительства.

В противном случае существует немалый риск, что возведенный объект придется реконструировать или перестраивать, чтобы избежать сноса сооружения в принудительном порядке, правда, уже по решению суда.

Где получать градостроительный проект планировки территории? В отличие от кадастровой документации, изготовление которой заказывается в геодезических фирмах, чтобы получить градостроительный план земельного участка, не нужно обращаться ни в Росреестр, ни к кадастровому инженеру. Схема планировочной организации земельного участка выдается при обращении в местные органы власти — в архитектурном управлении вашего муниципального образования. Заявитель обязан предъявить следующие документы для получения ГПЗУ:

  • заявление (образец выдается при обращении);
  • правоустанавливающий договор (купли-продажи, аренды, дарения, наследования);
  • кадастровую выписку;
  • технический паспорт на строения, расположенные на территории землевладения;
  • общегражданский паспорт заявителя;
  • результаты топографической съемки земельного участка под строительство дома.

В архитектурном управлении могут быть также затребованы и другие документы, о которых собственник будет извещен при подаче своего заявления.

Несмотря на то что большинство граждан все еще предпочитают подавать заявление в местные органы власти лично, сделать это можно заказным письмом, через официальный сайт мэрии или через представителя. Стоит лишь понимать, что далеко не все муниципальные образования в стране готовы принимать обращения в электронном варианте.

Согласно законодательным нормам принятое заявление рассматривается в течение 30 дней со дня его подачи.

Обычно схема планировочной организации земельного участка выдается очень быстро, поскольку не требует согласований с депутатской комиссией или проведения ания на сессии депутатов.

Случаи отказа в выдаче ГПЗУ крайне редки и связаны в основном с отсутствием в предъявляемой документации какой-либо справки либо свидетельства.

Какие сведения содержатся в градостроительном плане

Исходя из норм, указанных в статье 44 ГК РФ, в градостроительный план земельного участка входят:

  • реквизиты и данные заявителя;
  • кадастровый номер;
  • топографический план земельного участка;
  • категория и разрешенный вид (с кодом классификатора);
  • границы (с минимальными отступами), координаты поворотных точек;
  • список имеющихся на территории построенных сооружений;
  • границы зон, примыкающих к землевладению;
  • схематическое изображение территории, на которой допускаются строительные работы без ущерба для подземных коммуникаций и других объектов;
  • сведения о предельно допустимых параметрах строительства (этажность, площадь и плотность застройки);
  • сведения о вариантах присоединения к централизованным коммуникациям;

Кроме вышеупомянутой информации для градостроительного плана могут быть добавлены и некоторые дополнительные сведения: расстояние до водного объекта с ограничением на строительство на его берегу, наличие на участке оврагов, склонных к расползанию, а также других объектов природного или искусственного происхождения.

Наличие ГПЗУ — обязательная норма еще до получения разрешения на выполнение проектных работ.

По своей сути градостроительный план земельного участка представляет собой исходные данные, использование которых является основой для архитектора при выборе вариантов размещения будущего строения на территории заказчика. В то же время планировка земельного участка не входит в перечень проектной документации.

По закону срок действия градостроительного плана земельного участка не имеет какого-либо временного ограничения, что делает его действительным до окончания сдачи объекта в эксплуатацию.

В чем заключаются отличия ситуационного и градостроительного плана

Что такое ситуационный план земельного участка? Ответ на этот вопрос наверняка интересует многих собственников недвижимости, собирающихся в скором времени заняться какими-либо постройками на своем участке. Как и градостроительный план, этот документ — своеобразная схема планировочной организации земельного участка, имеющая характерные отличия.

Читать также:  Нововведения в закон об обороте земель сельхозназначения

Использование ситуационного плана также необходимо для планирования будущего строительства жилого дома или иных сооружений. В то же время для его получения обращаться в государственные органы не обязательно. К примеру, ситуационный план земельного участка для газификации можно создать своими руками.

Для этого понадобится топографическая съемка земельного участка, скачать которую можно с сервисов, предоставляющих точные данные со спутников.

Учитывая, что сейчас практически любой может бесплатно воспользоваться онлайн-сервисом Гугл- и Яндекс-карты, которые дают возможность получить подробные сведения о любой точке земного шара, самостоятельная выкопировка по силу каждому, кто имеет доступ к принтеру.

Отличие ситуационного плана от ГПЗУ заключается в более мелком масштабе карты, что позволяет включить в план не только сам участок, но и окружающую его территорию. Таким образом, собственник земли, увеличивая или уменьшая масштаб на онлайн-карте, может добиться получения всей необходимой ему информации, в том числе находящиеся поблизости улицы, автотрассы, здания и технические сооружения.

Среди перечня графической и текстовой информации в ситуационном плане обязательно должны присутствовать сведения о коммуникациях, проходящих в непосредственной близости от землевладения. Это относится к электросети, газовым и водопроводно-канализационным сетям.

Зачем нужен генеральный план

Схема планировочной организации земельного участка в виде ГПЗУ должна полностью отвечать требованиям генплана развития города или района, где расположен объект недвижимости. Принимая во внимание, что ГПЗУ выдается в управлении архитектуры, которое отвечает и за разработку генплана города, разногласий между документами быть не должно.

Стоит учесть, что генеральный план земельного участка и генплан всего города — это совершенно разные документы, между которыми, однако, может возникнуть путаница из-за схожести названий. Избежать ошибки можно, четко различая содержание и предназначение каждого из этих планов.

Что это такое генеральный план участка? Это рабочий комплект чертежей, по которому производится планировка участка в соответствии с правилами градостроительства и условиями конкретной территории, где будет вестись строительство здания (пункт 12 постановления Правительства РФ № 87).

Пример генерального плана включает в себя:

  • технические сведения о чертежах (масштаб, условные обозначения);
  • разбивочный и рельефный планы;
  • чертеж расположения инженерных коммуникаций;
  • план благоустройства.

Читать также:  Деление земель на категории

В зависимости от особенностей землевладения форма генплана может быть расширена, включая в себя объекты, расположенные на территории водоема (остров, мост), или земляные массы (естественные холмы и искусственные насыпи).

Не нашли ответа? Консультация юриста бесплатно!
(19 в среднем: 4,80 из 5)
Загрузка…

Источник: https://yurist-konsult.ru/zemelya/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka-poluchat.html

Установление или изменение градостроительного регламента земельного участка. Генеральный план и ПЗЗ

Разница Между Градостроит Планом И Ген Планом

Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных с установлением или изменением градостроительного регламента участка.

Наш опыт и деловые связи позволят минимизировать затраты времени и избежать дорогостоящих ошибок.

Представительство в уполномоченных органахПредставление интересов в суде Взаимодействие с проектировщиками и экспертами

По вопросам:

Термином «градостроительный регламент» обозначаются требования к застройке и использованию земельного участка. Соответствие данным требованиям является обязательным условиям для законного осуществления строительства или реконструкции недвижимости.

Таким образом, именно градостроительный регламент и перспективы его изменения определяют экономическую ценность участка. Земля даже в самом выгодном месте, но без возможности строительства становится неликвидным активом.

Несмотря на это, многие инвесторы уже после приобретения участка обнаруживают, что строительство на нём невозможно или существенно затруднено.

Чтобы этого не произошло, необходим анализ существующего градостроительного регламента (а также вхождения в границы зон с особыми условиями использования и т.д.) до начала вложений в приобретение земли или реализацию строительного проекта.

Также во многих случаях целесообразен и анализ возможности изменения градостроительного регламента (градостроительный аудит) – оценка тех пределов в которых, с учетом объективных факторов, есть возможность обеспечить его пересмотр.

В состав сведений градостроительного регламента обязательно должны входить:

  • виды разрешенного использования участка и объектов недвижимости (делятся на основные, условно разрешенные и вспомогательные).
  • максимальный процент застройки участка.
  • максимальная высотность застройки.
  • предельные отступы от границ земельного участка до объектов недвижимости.

Также могут устанавливаться дополнительные требования, такие как предельные размеры земельных участков, специфические требования к определенным видам недвижимости (к примеру – ограничение на площадь торговых объектов в жилых зонах) и т.д.

Градостроительный регламент определяется генеральным планом и правилами землепользования и застройки. А при наличии проекта планировки территории – данным проектом.

Соответственно, если существующий градостроительный регламент не устанавливает владельца земли – необходимо в первую очередь ставить вопрос об изменении правил землепользования и застройки.

Правовой центр ДВА М готов оказать услуги по внесению изменений в правила землепользования и застройки Москвы и Московской области. Мы осуществляем предварительную оценку перспектив изменений, берем на себя сопровождение процедуры, включая как подготовку пакета документов, так и сопровождение рассмотрения вопроса во всех инстанциях, подготовки изменений проектной организаций.

При невозможности или нецелесообразности изменения правил землепользования и застройки необходимо оценить все возможности строительства с учётом их существующей редакции. В том числе в рамках условно разрешённых или вспомогательных видов разрешенного использования, получения разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства.

Также в этой ситуации альтернативой капитальному строительства может стать размещение некапитальных объектов, которые при современных строительных технологиях способны функционально заметить большинство видов нежилых зданий и при этом размещаются в принципиально ином, упрощённом, порядке.

Для целей проектирования и получения разрешения на строительство данные указываются в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ). Именно исходя из градостроительного плана при выдаче разрешения на строительство определяется, соответствует ли спроектированный объект требованиям градостроительного регламента.

В норме ГПЗУ является выпиской из правил землепользования и застройки и иных документов, а его получение носит технический характер.

Самостоятельной проблемой получение ГПЗУ становится при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки, их некорректности или неполноте.

Например, если не указана плотность или высотность застройки соответствующей территориальной зоны, графическая часть ПЗЗ не соответствует текстовой и т.д.

В таком случае получение ГПЗУ с новыми параметрами требует либо представления дополнительных документов и взаимодействия с уполномоченными органами, либо разрешения вопроса о его содержании в судебном порядке.

Территории, для которых градостроительный регламент не устанавливается

Для территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, земель общего пользования (в т.ч. в красных линиях улично-дорожной сети), сельхозугодий и ряда иных земель градостроительный регламент в обычном порядке не устанавливается (например в ПЗЗ Москвы отмечены индексом «Н»).

Для данных территорий виды разрешённого использования и параметры строительства определяются уполномоченным в соответствующей сфере органом.

При этом отсутствие градостроительного регламента само по себе не означает запрет строительства, но строительство должно соответствовать задачам, для которых выделены соответствующие территории.

Также в ряде случав может ставиться вопрос об исключении участков из границ зон, для которых градостроительный регламент не устанавливается.

Генплан

Генеральный план – это исходный документ для разработки правил землепользования и застройки.

Генеральный план принимается на уровне поселения или городского округа (в Москве – единый на всю территорию города) и устанавливает основанные положения развития территории на ближайшую перспективу.

В том числе:

  • границы населённых пунктов.
  • функциональные зоны (жилые, промышленные и т.д.). В том числе территории обновляемой (с изменением назначения или без) или сохраняемой застройки.
  • транспортные магистрали, метрополитен и железнодорожный транспорт.

Генплан (или Генеральный план) — это основной чертеж объекта, который содержит…

Также генплан может содержать границы зон с особыми условиями использования территории (санитарно-защитные, водоохранные, санитарной охраны источников водоснабжения, зоны объектов культурного наследия и т.д.), в которых запрещено или ограничено строительство. Но в этой части сведения генерального плана являются справочными, поскольку данные зоны устанавливаются иными документами.

Генеральный план является исходным документом для разработки правил землепользования и застройки (что на практике не исключает противоречия данных документов генеральному плану). При этом сам генеральный план не устанавливает предельные параметры строительства, такие как высотность или плотность застройки.

Правила землепользования и застройки

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) являются, с практической точки зрения основным документом, который отвечает на главные вопросы владельца земли – объекты какого назначения, какой площади и высотности можно построить на земельном участке.

Данные правила разрабатываются в отношении поселения (городского округа) либо (редко) в отношении их отдельных частей.

В Москве утверждены правила землепользования и застройки применительно как к старой, так и к новой территориям города.

В Московской области в большинстве муниципалитетов правила землепользования и застройки утверждены в 2015-2021 г. (после передачи полномочий по их разработке на областной уровень с муниципального). Поэтому основная часть действующих в муниципалитетах Московской области ПЗЗ имеют типовой характер, схожие достоинства и недостатки.

При этом ПЗЗ Москвы и типовые ПЗЗ Московской области существенно отличаются по своей структуре и порядку регулирования режима застройки, набору территориальных зон и т.д. Также существенно отличается порядок внесения изменений в ПЗЗ, действующий в Москве и Московской области.

Наиболее значимая часть ПЗЗ – это карта территориальных зон, градостроительные регламенты для каждой из них, а также карты зон с особыми условиями использования территории.

Территориальные зоны устанавливаются в ПЗЗ более детально, чем функциональные зоны в генеральном плане. Как правило, в пределах города или поселения выделяются следующие зоны, допускающие застройку:

  • жилые различных видов (индивидуальной, мало- средне и многоэтажной застройки). В жилых зонах с теми или иными ограничениями допускается размещение объектов торговли, офисов, образовательных и спортивных объектов.
  • общественно-деловые, для размещения объектов торговли, офисов, государственных учреждений и т.д. в различных сочетаниях.
  • промышленные и коммунально-складские различных видов, включая смешанные с общественно-деловыми.
  • специальные для учреждений образования, спорта и т.д., различных объектов инфраструктуры.
  • для садоводства и дачного строительства.

Также выделяются различные территориальные зоны, в которых строительство не допускается: сельскохозяйственные, леса и парки и т.д.

Для каждой территориальной зоны должны устанавливаться перечни видов разрешённого использования (основные, условно разрешенные, вспомогательные) показатели предельного процента застройки и ее высотности (этажности)). Могут устанавливаться отдельные требования к некоторым категориям объектов (например, предельные площади магазинов в жилых зонах).

В то же время в Москве большая часть застроенной территории города отнесена к зоне сохраняемого землепользования использования (индекс Ф), для которой градостроительный регламент устанавливается по существующему положению.

Также ПЗЗ устанавливает границы зон, в которых осуществляются мероприятия по комплексному устойчивому развитию территории (КУРТ)  и параметры разрешенного строительства в таких зонах.

Сведения о зонах с особыми условиями использования территории в ПЗЗ, как и в генеральном плане, отображают обобщённое содержание различных документов, которыми такие зоны устанавливаются. В ПЗЗ данные сведения носят справочный характер.

Аналогично, правила землепользования и застройки воспроизводят положения документов более высокого уровня о расположении планируемых транспортных магистралей, других линейных и иных объектов федерального, регионального и районного значения.

Таким образом, при наличии в муниципальном образовании корректно составленных правил землепользования и застройки они содержат исчерпывающие сведения для заполнения ГПЗУ.

В то же время, далеко не всегда данные правила составлены надлежащим образом.

В частности, может иметь место:

  • неполнота сведений ПЗЗ (отсутствуют часть или все обязательные параметры разрешённого строительства для всей или части территории, графическая часть противоречит текстовой и т.д.).
  • необоснованное ущемление прав владельцев земли при том, что ПЗЗ соответствуют формальным требованиям. Например, могут быть установлены нулевые или минимальные параметры по площади и/или высотности объектов, узкий перечень видов разрешенного использования т.д. для участков, градостроительная ситуация вокруг которых объективно не требует таких ограничений. Либо виды разрешенного использования в ПЗЗ могут не соответствовать фактически сложившемуся использованию территории.

Для Москвы отдельной проблемой является отражение в ПЗЗ сведений выданных до их принятия ГПЗУ.

В связи с чем актуальны задачи:

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/voprosy-gradostroitelnoj-deyatelnosti/generalnyy-plan-i-pzz

Отличие Генплана От Градплана

Разница Между Градостроит Планом И Ген Планом

03.09.2021

  • порядок применения ПЗЗ, порядок внесения изменений в указанные правила;
  • графический материал — карта градостроительного зонирования, на которой указываются границы территориальных зон.
  • графический материал — карта зон с особыми условиями землепользования;
  • градостроительные регламенты. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
    • виды разрешенного использования ЗУ и объектов капитального строительства;
    • предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции объектов;
    • ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Проект планировки территории может содержать в своем составе Проект межевания территории (ПМТ), который устанавливает необходимость формирования новых земельных участков, объединение, разделение или изменение границ существующих участков. Проект межевания территории является основанием для дальнейших землеустроительных работ по проектируемой территории.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — состав сведений, порядок подготовки и получения с 1 июля 2021 г

  • реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ) территории,
  • о границах земельного участка и о его кадастровом номере (при его наличии),
  • о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утверждённым проектом планировки территории (при его наличии),
  • о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства,
  • об основных, условно разрешённых и вспомогательных видах разрешённого использования земельного участка,
  • о предельных параметрах разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок (за исключением случаев выдачи градостроительного плана участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается),
  • расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур,
  • расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур для населения (если земельный участок расположен в границах территории, планируемой для осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию),
  • об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий,
  • о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон,
  • о границах зон действия публичных сервитутов,
  • о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок,
  • о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения,
  • о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов,
  • о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа,
  • о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории,
  • о красных линиях.
  • с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем земельного участка,
  • размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории.

Рекомендуем прочесть:  Нуждающиеся в улучшении жилищных условий 2021 москва

Градостроительный регламент участка

В норме ГПЗУ является выпиской из правил землепользования и застройки и иных документов, а его получение носит технический характер.

Самостоятельной проблемой получение ГПЗУ становится при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки, их некорректности или неполноте .

Например, если не указана плотность или высотность застройки соответствующей территориальной зоны, графическая часть ПЗЗ не соответствует текстовой и т.д.

При этом ПЗЗ Москвы и типовые ПЗЗ Московской области существенно отличаются по своей структуре и порядку регулирования режима застройки, набору территориальных зон и т.д. Также существенно отличается порядок внесения изменений в ПЗЗ, действующий в Москве и Московской области .

Отличие Генплана От Градплана Ссылка на основную публикацию

Источник: https://gojurist.ru/konsultatsii/otlichie-genplana-ot-gradplana

Понятие генерального плана

Разница Между Градостроит Планом И Ген Планом

Работа всегда требует плана. Причем неважно, какая именно. Люди составляют графики, строят диаграммы и распределяют время, стараясь успеть больше. Чем же отличается генеральный план от обычного? Что это и когда применяется? Стоит разобраться подробнее.

Что такое генплан, его типы

Как правило, конечным продуктом (скорее, результатом) инженерной или проектной деятельности является документация, где детально, по пунктам, со схемами и таблицами описывается проведенная работа.

Генеральный или градостроительный план — это официальный проектный документ, следуя которому производят планирование, застройку, возведение или реконструкцию объекта.

Основная часть – это четкое масштабное изображение, результат наложения разработанного инженерами чертежа будущего здания на конкретную территорию, где в будущем планируется построить его.

Как известно, строительство требует долгой и тщательной подготовки.

Получается, генплан – конечный продукт умственного труда экспертов. Они разработали, вычислили идеальные размеры и наложили чертеж объекта, представив его уже на месте. Причем масштабы подобного планирования разнообразные: от одного конкретного земельного участка, до города и даже области.

Типы генеральных планов:

  1. Общеплощадочный – он чем-то похож на карту по масштабности. Охватывает всю строительную площадку. Например, если застройщик занимается реконструкцией объектов города, общий план включит все плюс прилегающую территорию, где временно размещаются необходимые склады и прочие предприятия.
  2. Объектный – касается только объекта и прилегающей вокруг него территории. Там размещаются только материалы, используемые для него.
  3. Ситуационный – характеризуются особенности округа, где собственно проходит строительство. Он укажет местоположение площадки, также опишет все ближайшие объекты:
  • карьеры, где застройщик берет песок, гравий;
  • заводы, откуда будут поступать необходимые конструкции, включая кирпич и металлические детали;
  • пути сообщения.

Важно: Градостроительный кодекс относит генеральное распоряжение к важной документации, необходимой для осуществления территориального планирования.

Когда нужен генплан

Считается, что строительный план относится только к моменту проведения различных реконструкционных или строительных работ. Дескать, потом его просто убирают и хранят где-нибудь, пока вновь не возникнет необходимость. Однако в реальности генплан имеет разнообразное предназначение.

Например, он служит основой:

  • определения фактических направлений, всех границ развития для городских, пригородных и сельских поселений;
  • зонирования территорий;
  • разработки, проверки и развития современной инженерной, транспортной и любой другой инфраструктуры;
  • обоснования выдвигаемых градостроительных требований, например, когда сохраняют ценные здания – часть культурно-исторического уникального наследия города.

Генплан, касающийся поселка, города или целого округа проходит утверждение, осуществляемое местным управлением. Соответственно, любые изменения также отражаются в проекте. Нельзя построить или реконструировать ничего в городе или другом населенном пункте без плана, одобренного администрацией.

Необходимость и оправданность генерального плана подчеркивается и законодательством страны. Любое здание, даже частный дом нужно строить внимательно, учитывая детали. Когда проектирование касается иных масштабов, например, поселка или большого города, то ответственность возрастает чрезвычайно.

В любом таком плане есть аналитический блок, где изучается вся информация, и блок для разнообразных проектных предложений. В каждом имеются современные наглядные графические материалы. Благо технологии позволяют всю разработку вести через компьютер, используя специальные программы.

Утверждение плана автоматически дает начало строительным работам.

Кто может оформить

Составлением и разработкой подобных бумаг занимается компания-застройщик. Причем процедура всегда требует внимательности и профессионализма. Неважно, касается план города или одного земельного участка. Почему-то собственники уверены: они вправе делать что пожелают, если находятся «у себя».

В реальности владелец надела, запланировавший строительство, должен сначала разработать проект будущих построек, затем отнести его на одобрение к местным органам. Так он не только отчитается, заодно сможет впоследствии провести к новым своим постройкам необходимые системы обеспечения: воду, свет и пр. Также содержание представленного им генплана проверят специалисты.

Ведь иногда люди занимаются строительством самостоятельно, без профессионалов, вдобавок и строительные компании ошибаются.

Сначала предприятие – застройщик изучает местность, где планируется возведение здания. Важно знать, насколько земельный участок подходит для строительства. Бывает, что состав грунта не позволяет залить монолитный фундамент или под землей близко расположены грунтовые воды. Подобные факторы выясняют заранее, до строительства.

Организация – застройщик привлекает инженеров и архитекторов, кто проводит все необходимые расчеты, затем создает чертеж будущего строения. Генплан становится итогом их работы перед строительством.

документа

Генплан одного конкретного участка, приобретенного под ИЖС – это подробный чертеж, имеющий стандартный масштаб 1:500. В нем, кроме этого, есть еще ряд ценных бумаг:

  • ситуационный план – общее схематическое отображение указанного участка, как он выглядит в масштабе округа;
  • опорный план — схемами изображены имеющиеся рядом постройки, системы коммуникаций, даже деревья;
  • генплан – будет главный чертеж, где виден участок, обозначены размеры и расположение будущих стройобъектов, имеющихся зеленых насаждений, схемы проезда и дорожек;
  • сводный чертеж, касающийся инженерных сетей – схема прокладки необходимых коммуникаций с указанными точками ввода;
  • схема подготовительных работ – внесение необходимых инженерных манипуляций, вертикальная планировка (какие земляные работы будут, отметка высоты, выкопировка основных точек представленной территории);
  • схема использования участка – его промышленная и строительная эксплуатация;
  • пояснительная запись – перечислены все показатели технического, инженерного и экономического характера, что относятся непосредственно к участку и всем основным объектам.

Как известно, кроме генплана, владельцу участка перед началом самих строительных работ потребуется нормативный акт. Вся документация должна заранее утверждаться в отделениях местных должностных органов. Кстати, специалисты там представляют примеры генпланов и проводят ознакомительные семинары, если гражданин решил самостоятельно заняться строительством.

Важно: Гражданский кодекс подчеркивает важность оформления и утверждения генплана. Конкретных пунктов, что должен содержать стандартный акт, там нет.

Однако, задача ясна – передать ясно и подробно масштаб и порядок планируемых землевладельцем строительных работ, также увидеть со стороны общую картину.

Ведь, кроме участка и будущего здания, в генплане есть район с указанием всех окружающих построек.

Подготовка и выдача ГПЗУ

Согласно законодательству любой землевладелец, решивший осуществить строительство, должен сначала направить запрос и получить действующий градостроительный план (он же ГПЗУ).

Документация, где содержится общая схематическая информация, касающаяся расположения участка, его границах, окружающих объектах, включая культурно-исторические ценные сооружения, которые относятся к данному району.

Кроме зданий, там будет отражена схема действующей сети (электричества, телефонных кабелей и пр.) другие необходимые сведения.

Градостроительный план (он же ГПЗУ) включает:

  1. Выписку из действующих правил землепользования, застроек, проектов планировки и межевания определенного поселения или района города, где фактически находится участок. Там будет необходимая строительная характеристика и список ограничений, касающихся застройки.
  2. Правовой документ, относящийся к современной градостроительной системе. Он сам не устанавливает никаких норм или ограничений, а служит скорее справочником, обеспечивая сохранность и накопление основной информации. ГПЗУ можно спокойно передавать другим, использовать многократно.
  3. Нужен для разработки основной проектной документации, касающейся строительства или масштабной реконструкции конкретного объекта. ГПЗУ используют еще для получения официального разрешения начинать строительные работы, вводить готовые здания в последующую эксплуатацию.

Кто выдает – Комитет по градостроительству.

https://www.youtube.com/watch?v=Ng4cMXmhlIA

Срок выдачи – максимум 20 рабочих (не календарных) дней. Для получения посещают организацию, иногда возможна очередь, но ожидание там недолгое, около 10—15 минут.

Последовательность действий

  1. Гражданин, желающий получить ГПЗУ, обращается в ближайшее специализированное учреждение. Можно лично или посетив сайт. Для последнего варианта потребуется электронная подпись, она помогает осуществлять госуслуги онлайн.
  2. Берет документацию (паспорт, заявление). Предоставляет готовое заявление, где просит выдать ему ГПЗУ.
  3. Получает в ответ 2 экземпляра или уведомление, что в услуге отказано. Возможен отказ, тогда исполнительный лист (уведомление) должен содержать еще причину. Например, обратившееся лицо не землевладелец. Нет необходимой документации.
  4. Гражданином (или компанией-застройщиком) выявлены ошибки. Обратиться повторно, указав в ГПЗУ все обнаруженные неточности.

Что потребуется для создания генплана:

  • топографическая съемка или вместо нее кадастровый план, это даст понятие обо всех имеющихся границах участка, его площади и прочих нюансах;
  • схема, отражающая местную систему основных сетей (водопровода, канализационных труб, также газопровода, если есть и электрической линии);
  • схема, касающаяся ближайших построек, что находится из объектов рядом (аэропорт, городской парк и другие объекты), также подъездные пути;
  • подробное определение даже мелких собственных построек, которые есть или планируются на участке.

Остальное сделает сам застройщик. Как правило, генплан и строительство выполняется одной компанией, но иногда бывают исключения. Например, гражданин заказал генплан, но практическое развитие он получил позднее, когда землевладелец нашел застройщика, готового воплотить задумку в жизнь.

Важные нюансы

Можно ли создать генплан самостоятельно? Сомнительно, ведь здесь требуются знания и опыт профессионала. Лучше довериться специализированным органам.

Имеет ли значение, как будет использоваться земля перед составлением генплана. Конечно. Ведь разница между возведением дома и СНТ большая. Соответственно и схемы требуются разные. Тем более пояснений потребует местный орган, выдающий разрешения на частное планируемое строительство.

Кстати, в план стоит включать схему для дренажной системы, тем самым в будущем обезопасив себя от подтопления.

Понятие генерального плана Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/gradostroitelstvo/ponyatie-generalnogo-plana.html

Понятие генерального плана (стр. 1 из 2)

Разница Между Градостроит Планом И Ген Планом

Генера́льный план (генплан, ГП) в общем случае — проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий.

Основной частью генерального плана (также называемой собственно генеральным планом) является масштабное изображение, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический, инженерно-топографический или фотографический план территории.

При этом объектом проектирования может являться как земельный участок с расположенным на нём отдельным архитектурным сооружением, так и территория целого города или муниципального района.

Генеральный план — научно обоснованный перспективный план развития города (применительно к старому городу — его реконструкции и дальнейшего развития) или любого другого населенного пункта. Согласно Градостроительному кодексу РФ, является одним из основных документов территориального планирования.

Сроки реализации генерального плана оговариваются в особом документе — плане реализации генерального плана, принимаемом не позднее 3-х месяцев со дня утверждения соответствующего генплана, и составляют, как правило, около 20 лет.[1]

Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:

  • схема объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города;
  • схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов;
  • схема использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
  • схема границ территорий объектов культурного наследия;
  • схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
  • схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
  • схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
  • схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
  • карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
  • схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.

Генеральные планы городов и поселений в различных странах различны по названию, составу, функциям и правовому статусу. Реконструкция, застройка и освоение территорий ряда крупных городов ведётся без какого-то ни было единого документа планирования и зонирования территории[2].

В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права.

На уровне города в роли такового выступают правила землепользования и застройки вместе с обязательной прилагающейся графической частью в виде карт градостроительного зонирования (зонинга, схем регламентов).

По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия[1] и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня — проектов планировки и межевания.

Генеральный план (раздел архитектурного проекта)

англ. Site plan

Генплан архитектурного сооружения в пригороде Стокгольма

Генеральный план — архитектурный чертеж, представляющий собой масштабное изображение проектируемого (реконструируемого) здания, сооружения или комплекса на подоснове со схематичным обозначением входов и подъездов к нему, элементов благоустройства и озеленения на прилегающем участке, транспортных путей.

Чаще всего генплан представляет собой вид сверху, но в отдельных случаях совмещается с планом первого этажа (так называемый «вскрытый план») проектируемого здания. Наиболее употребительные масштабы для генпланов 1:2000, 1:500, 1:200. В архитектурном проекте образует самостоятельный раздел Генплан или ГП.

На стадии «эскизный проект» («учебный проект») в его состав, помимо собственно генплана, как правило также входят:

  • Ситуационный план —
  • Опорный план —
  • Схема озеленения (дендроплан)
  • Функциональная схема (схема функционального зонирования) —
  • Транспортная схема (схема транспорта и пешеходных связей) —

В состав основного комплекта чертежей генерального плана на стадии «рабочий проект» включают:

  • общие данные по рабочим чертежам;
  • разбивочный план;
  • план организации рельефа;
  • план земляных масс;
  • сводный план инженерных сетей;
  • план благоустройства территории;
  • выносные элементы (фрагменты, узлы)

Градострои́тельный план земе́льного уча́стка, сокращённо ГПЗУ — Один из документов планирования территории. Предоставляется застройщику органами власти[1] и фактически является согласованием основных проектных решений, которое дает возможность проводить дальнейшие действия по реализации инвестиционного проекта.

Понятие Градостроительного плана земельного участка введено Градостроительным кодексом РФ, принятым в 2004 году[2].

Первая редакция Градостроительного кодекса РФ, принятая в 1998 году, не предусматривала составление такого документа, согласование с органами власти или местного самоуправления проводилось уже после выполнения проектной документации.

Разработка проектной документации осуществлялась на основании архитектурно-планировочных заданий (АПЗ), которые выдавались в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

В Москве в 2004—2008 годах документ аналогичного назначения носил название «Акт разрешённого использования участка территории (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции» (введён Законом города Москвы № 50).

Введение такого документа, как ГПЗУ, позволяет перенести основную часть согласований на предпроектную стадию, сократить сроки проектирования и продолжительность инвестиционного цикла. Вместе с тем согласования в строительстве всё ещё занимают 1,5-2 года и более; Президент Д. А. Медведев намерен упростить эти процедуры и сократить сроки согласований до 3-4 месяцев [3].

Законодательством предусмотрены следующие виды документов по планированию территории:

  • проекты планировки территории
  • проекты межевания территории
  • градостроительные планы земельных участков.

Градостроительный план земельного участка разрабатывается либо в составе проекта межевания территории, либо в виде отдельного документа. ГПЗУ как отдельный документ может выдаваться юридическим и физическим лицам по их заявлению.

ГПЗУ используется для разработки проектной документации, разработки проекта границ застроенного (или подлежащего застройке) земельного участка, а в последующем — для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

[править] Состав ГПЗУ

Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации[4]. Инструкция о порядке заполнения формы ГПЗУ опубликована Министерством регионального развития[5]. В состав градостроительного плана земельного участка входит:

  • номер плана, кадастровый номер и наименование заявителя (преамбула);
  • чертёж градостроительного плана земельного участка;
  • информация о градостроительном регламенте земельного участка;
  • информация о разрешённом использовании земельного участка;
  • информация об объектах капитального строительства и культурного наследия;
  • информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • информация о возможности разделения участка.

Законодательством Москвы в определённых случаях предусматривается также разработка градостроительного обоснования, отсутствующего в федеральном законодательстве [6].

[править] Подготовка и выдача ГПЗУ

Подготовка ГПЗУ для застраиваемых участков в составе проекта межевания может осуществляться только на основе документов территориального планирования. Подготовка ГПЗУ в большинстве случаев может осуществляться заявителем, но утверждается всё равно органами власти.

В Градостроительном кодексе на указано, кому и на каком основании выдается Градостроительный план. Порядок выдачи определяется органами власти.

Поэтому, как правило, ГПЗУ выдается только лицу, заинтересованному в строительстве или реконструкции объекта (застройщику), которое должно приготовить все основные документы.

Согласно законодательству, выдача ГПЗУ бесплатна для заявителя. В действительности бесплатно только утверждение ГПЗУ, основную часть подготовки заявитель выполняет самостоятельно.

Кадастровый паспорт

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Источник: https://smekni.com/a/217862/ponyatie-generalnogo-plana/

О ваших документах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: